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重点项目推进工作法律服务小组由院长和副院长任正副组长,专委和各业务部门负责人为成员。小组的工作职责是参与项目的论证、评估、治安风险评判;参与项目合同的合法性审查;对土地征用、拆迁、安置、补偿等有关法律方面提供咨询和建议;参与有关纠纷协商、调解,确保重点项目依法、有序、高效推进。重点项目案件纠纷调处中心下设专门合议庭,由一名副院长担任审判长。中心的工作职责是依法、高效、稳妥审理涉重点项目纠纷案件,对纠纷案件实行立案窗口前移、提前介入、优先进行庭外调解、优先立案、优先审理、优先执行。 白沙县委书记严正对白沙法院的做法给予高度赞扬,并为其批示:“很好!此举为县法院工作上的创新,充分体现了县法院坚持‘为大局服务,为人民司法’的工作主题,对我县的经济社会建设等起到了积极的促进作用,请两办转发该方案!” (国际旅游岛商报 丁铭钟祥) 中国网络电视台消息:这是北京3月里的一天,没有风,不见蓝天,这样的天气会给身处其中的人们带来怎样异样的感受呢?据于建华介绍,目前,公众通过网络和其它媒介可以随时获知北京市现有的一个监测点所发布的PM2.5实时监测数据。可以说今年建立监测网络之后可以不管是空气质量评价,还是对于百姓的信息服务应该会做得比以往更好,八年之内空气质量改善的目标是到2020年比2010年下降30%,也包括PM2.5。2012年4月21日央视《新闻调查》播出《PM2.5迷雾》,以下是节目实录:【采访人物】薛蛮子金灵 外企员工弓志强 工程师马军 公众环境研究中心刘昌峰 环保志愿者程景环 保志愿者王庚辰 中国科学院大气物理研究所研究员潘小川 北京大学公共卫生学院环境卫生学教授于建华 北京市环保局大气环境管理处处长裴晓菲 环境保护部科技标准司标准处处长范涛 北京蓝天日记创作者卢为薇 北京蓝天日记创作者【正文】解说:这是北京3月里的一天,没有风,也不见蓝天。这样的天气会给身处其中的人们带来怎样异样的感受呢?记者:你当时就是用那个防毒面具?薛蛮子:就这儿,就在这儿,就在这儿拍的。那天是伸手不见五指,全全是,完全跟黄山似的。解说:薛蛮子,今年58岁,家住北京东四环外,戴着面具的照片,就是在位于31层的阳台上拍摄的。记者:当时是把它当作一个行为艺术是吗?薛蛮子:当时就是一个玩笑,那天确实天非常坏。记者:你是想用这种方式来说明北京的空气质量?薛蛮子:当时呢,我觉得有相当大的调侃,出去了就变成,就变成挺热闹的一件事,好多人要团购这东西,对。解说:据统计,在2011年灰霾严重的那几天,网上的口罩销售火爆,而收货地址最集中的城市是北京。金灵(外企员工):像每天坐在那个,我上班在嘉里中心(近北京东三环),看见窗户外面就像世界末日一样,隔着十米,晚上你看不到对面的楼,那个时候就觉得心里面还是很担心的。 解说:金灵是位外企员工,她和丈夫弓志强上班的地点都在北京东三环的中央商务区,那几个灰霾天让他们对北京的空气质量感到前所未有的担忧。弓志强(工程师):北京空气很差嘛。金灵:然后还有包括我们就会开始就是说第一步先买一个口罩。解说:出门戴口罩实属无奈之举,像金灵和弓志强这样的上班族,大部分时间都会待在室内,他们很想知道在严重的灰霾天气里,房间里的空气质量与室外相比,到底是更好还是更糟糕呢?于是,金灵和弓志强开始上网检索,他们很快发现一个与空气质量密切相关的专业词汇正在被许多人所关注,它就是PM2.5。记者:那当时就是说,没有炒PM2.5之前,你们并不知道,只是有一个感性的认识?弓志强:因为PM2.5在中国,现在在运行的那个国家标准里是不测的,以前报的只有PM10,对吧。记者:对。弓志强:北京的空气质量特别突出,去年下半年就每天都是那种灰蒙蒙的,所以各种媒体才开始说这个事,才开始说别的国家是测这个2.5的,我们是没有测的,这个灰霾天气是由2.5造成的,因为它这个吸光性特别强,所以导致就是空气能见度差。解说:弓志强他们还发现热心的网友专门制作了关于PM2.5的动画来解释这个生僻的专业术语。于微是一位热爱暴走的北京小青年,她喜欢在周末约上几个人一起到户外行走,而这些年轻的暴走族也在2011年的冬天开始关注PM2.5。于微:特关心。记者:特关心,怎么个特关心法?于微:因为我对空气挺敏感的,就是,就自从去年那个雾,是去年吧。记者:雾霾天气,比如说。于微:对,一直到现在,我基本上都是一直有咳嗽,然后不停地流鼻涕,就没好过,但不是感冒。记者:你觉得这是PM2.5给你造成的?于微:应该是吧,刚才走的那条路过来,因为就土特别多,所以我一直在流鼻涕,一直在擦。解说:2011年这个灰霾严重的冬天,使得PM2.5从一个科学术语迅速变成了倍受关注的公共词汇。在当时,各地环保部门的“空气污染指数”是将常规监测的几种空气污染物浓度简化为单一的概念性指数值形式,其中并不包括PM2.5颗粒物的浓度,但是公众却表示“空气污染指数”和自己对天气的直观感受常常存在着差距,于是不知不觉中,在民间社会PM2.5逐渐成为人们判断空气质量的“非官方标准”。记者:你是什么时候开始介入的?薛蛮子:当时呢我就是觉得,北京那时候很明显的若干日,就是几乎是灰霾天气,几乎是雾都一样,那时候呢小孩非常不舒服,小孩也出现哮喘,有了这个数字,我就让他,小孩就不能够去户外做长跑。解说:薛蛮子还发现,在公众谈论的话题里PM2.5越来越热,与此同时,各大媒体也开始纷纷推出与PM2.5相关的报道。记者:你都看吗?薛蛮子:但有看个大概齐,PM2.5的跟别的都不一样,几乎是清一色的支持,没有任何人说老子就要污染,老子就越污染越踏实,没有这个,一个都没有。记者:你谈论这些话题的时候,是基于你自己的健康考虑呢?还是认为这是一个公共政策问题你想要参加?薛蛮子:我当时最初的接触这件事情是跟自己小孩生病有关,但是我之所以对这件事有兴趣。记者:把他当作公共事务来对待?薛蛮子:对,那肯定是公民意识问题,从国家来的角度一定要考虑到(PM2.5),尤其是我看到钟南山院士专门在他得奖的时候,在他得一个吴阶平奖,那是中国医学界的最高奖,他突然说这东西赶紧得折腾,人家中国呼吸道研究院的院长,就说中国赶紧要公布,这事刻不容缓,所以我们反复地说。解说:薛蛮子从大量的媒体报道中发现公众要求政府将PM2.5纳入国家空气质量检测标准,并监测和公布PM2.5数据的呼声越来越高。那么,对于环境信息的发布在公众的眼中,政府究竟肩负着怎样的责任呢?马军是一家名为“公众环境研究中心”的民间环保机构的创办者,他一直致力于搜集和整理与环境污染相关的官方数据,并将其公开发布在网络上。马军:我们两家开发了一个叫做污染源信息公开指数,每年就是对这113个城市环保重点城市进行一个评价,评价它们是不是。记者:愿意公开自己的信息。马军:对,充分地把这些信息能够全面、及时、完整,用户友好地向公众去告知,那么我们看到第一年100分中间,它们平均分得到了31分,第二年得到了36分,最近的这一次40分,突破了40分,可以看到中国的信息公开是在取得进步的,但与此同时呢,还是处于一个比较初级的阶段,应该讲绝大多数的城市不能够,甚至不能达到60分的及格线,而这60分是按照法规要求设定的,所以实际上它们连法规都没有能够遵守。那么我想这个方面呢,我们在这种信息时代,政府需要主动地去做自己的监测和发布,去满足公众的环境知情权。如果不能够做到的话,就会等于失去了自己的权威性。解说:随着PM2.5这个话题在社会中受到越来越广泛的关注,人们对获知PM2.5监测数据的愿望也越来越强烈。在许多大城市里,一些对环保有着浓厚兴趣的志愿者们开始准备付诸行动,而与此同时,人们也非常希望了解政府的环保部门和管理部门究竟对监测和公布PM2.5的数据抱有怎样的态度呢?在世界范围内,美国是较早开始研究PM2.5的国家,他们将PM2.5规定为考量空气质量的一个重要标准,认为每立方米空气中PM2.5的含量数值越高,就代表着空气污染越严重,对人体造成的危害可能性也越大,公共卫生领域的研究人员经过长达16年的研究,发现了PM2.5数据与人体健康之间可量化的规律。潘小川(北京大学公共卫生学院教授):一般的心血管系统的疾病每增加10个微克PM2.5的颗粒物,大概人群的死亡率会增加千分之五。解说:潘小川北京大学公共卫生学院环境卫生学教授,他从1998年就开始从事PM2.5颗粒对人体健康影响的流行病学研究。记者:那你怎么确定就是说这个就是,因为颗粒物的这个相关性导致的呢?潘小川:对,实际上颗粒物对健康的影响,应该具体讲实际上是颗粒物表面吸附的各种化学物质对健康的影响,一般我们把它分两大类:一个有机,一个无机,现在已经明确是一些重要的对健康有非常重要危害的一些元素。记者:那你们的研究PM2.5,这一部分的细颗粒对人的健康危害,主要有哪些方面?潘小川:颗粒越细,理论上讲它可以越吸到肺的深部,引起更多的像哮喘、慢性的气管炎,这些呼吸系统疾病更容易引起刺激,也可能对心脏有刺激,可以诱发特别是老年人的一些心梗、冠心病什么的。解说:事实上近年来,有关PM2.5的研究在中国的科研机关和高等学府中一直都在不断地进行着。但是,由于科学家们得出的研究报告和监测数据大都发表在专业期刊上,很难引起普通公众的注意。王庚辰(中国科学院大气物理研究所研究员):比较早地向国家向环保部门提出来要重视大气当中的细颗粒物。解说:王庚辰,中国科学院大气物理研究所研究员,从1990年代开始就从事PM2.5的研究,并在近两年参与了修订国家《环境空气质量标准》的讨论。记者:就你参加这些讨论,空气质量标准修订的过程中,PM2.5是一个比较重要的话题吗?王庚辰:比较重要的话题。记者:那关于PM2.5的话题,在讨论的过程中有分歧吗?王庚辰:分歧肯定是有啊,涉及到修改标准,作为标准要强制性执行了,这个就有分歧了。记者:这个分歧主要是什么?王庚辰:最主要的就是现在我们可能还不到,时机不成熟,为时尚早。因为我们的初衷是要改善这个环境,但是你做不好了,那反而就引起一些混乱、一些结果,这是一个很重要的。记者:当时持这种观点是一些什么样的人?王庚辰:反正也有科学家,也有管理工作者吧。记者:管理工作者主要是哪些部门呢?王庚辰:主要是环境部门的管理工作者。解说:根据国家《环境空气质量标准》的编制说明显示:1982 年我国颁布了《大气环境质量标准》,并先后于1996年和2000年进行了两次修订,2008年第三次修订正式启动,2010年11月,环境保护部网站公布了该标准修订的第一稿,并向全社会公开征求意见。王庚辰注意到,在“表1环境空气污染物基本项目浓度限值”中,并没有出现PM2.5的标准,而 永利国际线上娱乐平台
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